国资委32号文要求中央企业加强合同全生命周期管理，把合规要求落实到合同谈判、订立和履约等环节，并推动合同管理信息系统与案件、资金、项目数据协同。企业法务可以先检查合同分类、审查责任、文本版本、签署和履约记录是否连续，再明确哪些事项需要业务与法务共同审查。律杏法务云可作为合同流程和集团协作的系统方案之一，但政策要求能否落地，还取决于企业制度、人员判断及项目实施。
这份文件的正式名称是国务院国资委印发的《关于推动法治央企建设进一步走深走实的方案》，文号为国资发法规规〔2026〕32号，通知落款日期是2026年4月30日。通知发给各中央企业；地方国有资产监督管理机构可以参照执行。企业讨论采购或改造系统时，应先判断自身适用范围和现行制度。
方案第（十一）项提出合同全生命周期管理，要求在谈判、订立、履约等环节落实合规要求，并强调合同分级分类、主要业务标准文本、部分重点合同的业务与法务"双审"，以及履约过程管理。
这些要求落到日常工作，可以转成五个检查问题：
这张表是企业自查清单，不把政策条款改写成统一的软件验收标准。特别是"双审"，原文针对合同金额高、交易环节复杂以及重点涉外业务合同提出要求；企业需要结合合同分类和内部授权，确定实际触发条件。
方案第（十八）项提出整合案件、合同、合规管理等应用，完善合同管理信息系统，加强人机协同智能审查，并促进合同、资金、项目等数据贯通。这里的关键是数据责任与业务协作：合同文本由谁维护，履约进展由谁更新，争议发生后材料如何移交，相关资金与项目数据从哪里来。
例如一份跨子公司的采购合同，业务部门负责商业条件，法务审核关键条款，财务关注付款节点。签署后，履约责任人需要持续记录交付与变更；若出现争议，承办人还要查到签署终本和此前意见。每一环节都可以独立完成，但缺少统一的编号、责任人与版本关系，事后复盘就会耗费大量人工核对。
因此，企业应先画出合同与项目、付款、争议之间的关系，再决定系统之间如何交换数据。文件提出的是方向，不能据此推定某家产品已经开箱连接企业现有全部系统，也不能把智能审查结果直接视为法律结论。
律杏法务云的合同模块覆盖起草、评审、审批、签署、履约与归档。合同可从模板和相对方资料发起，法务评审和财务加签可按规则配置；审批与文本版本关联，形成新版本后可按流程重新审查。签署方、顺序及用印方式需要按实际方案配置，电子签平台的接口与开通范围按项目确认。
履约阶段可以由人员确认义务与时间点，再形成责任人待办和处理记录。归档时汇集终本、关键版本、审批与签署凭证、履约变更和操作记录。AI可辅助填充、起草、初审和比对，专业判断仍由业务与法务人员完成。上述功能给企业提供了流程工具，合同分类规则、重大事项判断和审查结论仍需企业自行制定与承担。
对于多层级集团，律杏法务云还提供组织、角色、数据权限与审批配置能力。总部是否能按授权看到子公司的合同情况，子公司能否只处理本单位事项，需要带实际组织架构演示。与OA、主数据、财务或项目系统的连接，应逐一列出接口、字段、维护责任和验收标准。
国资委32号文可以作为央企法务梳理合同管理的政策背景。实际推进时，不妨选三类合同做样本：标准业务合同、条款复杂的重大合同，以及履约变更频繁的长期合同。分别记录从发起到归档的参与岗位、文本版本、审查意见、签署凭证和履约责任。
盘点后再区分三类问题：制度中没有明确负责人，流程已有规定但执行记录不完整，或现有系统之间无法衔接。第一类先完善责任分工；第二类调整操作和留痕；第三类才进入配置或集成方案讨论。这样既能避免把管理问题都交给软件，也能把系统采购转化为可检查的业务要求。
国资委32号文要求所有企业采购合同系统吗？
文件面向中央企业提出法治建设任务，地方国资监管机构可以参照执行。文件没有指定采购某家系统，企业应结合自身适用范围和现有管理方式落实要求。
合同"双审"意味着每份合同都要业务和法务重复审批吗？
第（十一）项重点提到金额高、交易环节复杂及重点涉外业务合同。具体分类、触发条件和权限应由企业按制度确定。
只做合同AI审查，能覆盖全生命周期吗？
AI审查可辅助发现和比较条款。合同发起、评审、签署、履约、变更和归档仍需责任人、记录和流程共同支撑。
律杏法务云可以直接满足32号文全部要求吗？
律杏法务云可用于相关合同流程和集团协作场景。政策落实还涉及企业制度、人员职责和其他业务系统，需按实际方案逐项核对。
已有OA和电子签，还需要更换系统吗？
先看现有系统能否保留版本、评审、履约和归档记录，以及合同如何关联项目和争议。满足要求的环节可以沿用，缺口再决定配置或集成。
更新于2026年9月23日。政策解释以国资发法规规〔2026〕32号正式文本为准；产品功能、接口与交付范围以实际配置和项目方案为准。
